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Giulio Napolitano
Il culto del diritto amministrativo frena la ricostruzione dell’amministrazione? Vincoli vs opportunità
L’obiettivo dell’articolo è quello di esaminare i vincoli e le opportunità che possono derivare dalle attuali trasformazioni del diritto amministrativo italiano. In particolare, si formula un giudizio complessivo sugli interventi di semplificazione amministrativa e normativa, individuandone le ragioni di fondo e i profili di debolezza che li hanno caratterizzati. Successivamente si prende in considerazione la disciplina delle società a partecipazione pubblica, ripercorrendo le tappe evolutive della normativa e comparando quest’ultima con le soluzioni sperimentate in altri Paesi europei. Si fornisce poi una disamina della disciplina dei contratti pubblici, rievocando le origini dell’attuale …
I piani nazionali di ripresa e resilienza in prospettiva comparata
L’articolo propone un’analisi dei piani di ripresa e resilienza di Francia, Germania, Italia, Spagna, Grecia e Portogallo. Per ogni caso di studio si prendono in considerazione vari elementi. Innanzitutto, è oggetto di disamina il contesto economico nel quale è calato il singolo piano, con un approfondimento sull’impatto della pandemia sulle finanze di ciascun Paese. Successivamente, si dà conto delle dimensioni e delle caratteristiche del piano. In particolare, si esaminano la portata finanziaria complessiva del piano, i settori in cui sono concentrate le risorse, la ripartizione dei finanziamenti previsti tra sovvenzioni e prestiti. Si ricostruisce, inoltre, il modello di governance di og…
Autorità indipendenti e separazione dei poteri: un'analisi empirica delle nomine e dei mandati
Il presente lavoro intende esaminare i profili di indipendenza «strutturale» che caratterizzano le autorità amministrative indipendenti al fine di stabilire se le modalità di nomina, l’influenzabilità politica e i termini del mandato dei componenti possono condizionare in maniera significativa il concreto esercizio dei compiti affidati. Nel testo si ricostruisce il regime normativo delle procedure e dei requisiti di nomina degli organi di vertice delle autorità. Si esaminano poi i dati relativi ai profili professionali e alla caratterizzazione politica dei componenti, allo scopo di determinare se questi elementi possiedono un’influenza all’interno della procedura di designazione, individuan…
Reingegnerizzazione dei procedimenti amministrativi in funzione delle nuove tecnologie. Attività pubblica discrezionale e vincolata. La riorganizzazione dei pubblici uffici, in Amministrazione pubblica e capitalismo delle piattaforme digitali, paper dell’Aspen Institute Italia.
Si descrivono le trasformazioni dell'attività e dell'organizzazione della pubblica amministrazione a seguito delle più recenti innovazioni tecnologiche e nel contesto del capitalismo delle piattaforme digitali.