Della nullità del provvedimento per mancanza di uno degli elementi essenziali.

Autorità garanti per la concorrenza e nozione di comunitaria di giurisdizione nazionale.

Il responsabile del procedimento amministrativo

Sulla natura giuridica dell'atto di conferimento dell'incarico dirigenziale.

Il presente articolo ha ad oggetto un’indagine intorno alla natura giuridica dell’atto di conferimento dell’incarico dirigenziale, che secondo l’orientamento della Corte di Cassazione è espressione di un potere privato. Viceversa, si intende dimostrare come lo stesso atto, in quanto manifestazione di un potere organizzatorio della pubblica amministrazione, attraverso il quale al dirigente viene affidata la titolarità di un organo e dunque la relativa competenza, deve necessariamente rivestire la natura giuridica di un provvedimento. Al quale, conseguentemente, anche alla luce degli orientamenti espressi dalla Corte Costituzionale, devono essere applicate le garanzie tipiche previste dalla l…

Pubblica amministrazione e diritto privato

AMMINISTRAZIONE PUBBLICA E SISTEMI DI INTELLIGENZA ARTIFICIALE: ALCUNE RIFLESSIONI

This paper aims to examine how public administrations tend to use artificial intelligence systems, in the light of the legal framework and jurisprudential developments. Taking the cue from a distinction between the cases in which the aforementioned systems support the administrative decision and those in which they tend to replace the ‘human decider’ it intends to point out the utility of a distinction between administration for measures and performance administration, for the purposes of allocating responsibilities for eventually produced damage

La decisione politica nel tempo dell'emergenza sanitaria

The article deals with the problem of the legal nature of the d.P.C.M., the act enacted by the government after the declaration of the health emergency. In particular, the paper aims at investigating the debate around the technical re- quirements in the political decision and the judicial review on the administra- tive measure, in order to verify their compliance with the Constitution.

Sulla configurabilità degli accordi tra pubblica amministrazione e privato come strumento di semplicazione

L’articolo si inserisce in un volume monografico della rivista Nuove Autonomie, in tema di semplificazione amministrativa. E mira a dimostrare come gli accordi tra amministrazione e privato, tradizionalmente considerati come istituti di partecipazione, possono essere intesi e utilizzati anche come strumento di semplificazione

Clausola di buona amministrazione e risarcimento del danno

Lo scritto ha ad oggetto una indagine sul principio di buona amministrazione, partendo dalla interpretazione offerta dalla Corte Costituzionale nell’applicazione dei principi di buon andamento e di imparzialità, sino alla Carta europea dei diritti che parla di diritto ad una buona amministrazione. Per giungere a dimostrare come la violazione di tale principio comporta l’illegittimità del provvedimento adottato dall’amministrazione ed una conseguente responsabilità risarcitoria.

DETERMINAZIONE AMMINISTRATIVA E RIPARTO DI GIURISDIZIONE

L’articolo si occupa del rapporto tra determinazione amministrativa e giurisdizione. Si tratta di un rapporto generalmente risolto attraverso il tradizionale criterio di riparto, basato sulla distinzione tra carenza di potere e cattivo esercizio dello stesso. Viceversa, si vuole ipotizzare di risolvere il rapporto medesimo attraverso un diverso criterio, basato sulla natura discrezionale del potere, dinanzi al quale la situazione soggettiva del privato è qualificabile come interesse legittimo. Il presupposto è che la discrezionalità costituisce l’essenza del potere e della determinazione amministrativa ed è idonea a fondare la giurisdizione del giudice amministrativo.

Sviluppo urbano e nuove tecnologie

The article deals with the impact of new technologies on the subject of "territorial governance" and the role of public administration, to ensure access to services and the protection of individuals.

Brevi riflessioni sulla giurisdizione esclusiva nel nuovo codice del processo amministrativo

La giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo tra rapporti di diritto pubblico e rapporti di diritto privato: brevi riflessioni a margine dei recenti orientamenti della Corte Costituzionale.

Profili problematici in tema di pianificazione portuale

La nullità del provvedimento amministrativo tra carenza di potere in astratto e carenza di potere in concreto nella prospettiva dell'art. 21 septies l. 241 del 1990

Gli elementi essenziali del provvedimento amministrativo. Il problema della nullità

Commento agli artt.131 e 134

Gli organi collegiali tra procedimento e provvedimento

La rilevanza delle valutazioni tecniche nel procedimento di formazione del provvedimento amministrativo e i profili del sindacato giudiziario. Il caso delle ordinanze di necessità

Il risarcimento del danno da ritardo: novità legislative e profili problematici

LA RESPONSABILITÀ DELL’AMMINISTRAZIONE PER OMESSA VIGILANZA SULL’ATTIVITÀ URBANISTICO EDILIZIA

I contratti della pubblica amministrazione

Clausola di buona amministrazione e risarcimento del danno

Immedesimazione organica e criteri di imputazione della responsabilità

L’articolo esamina la teoria degli organi della pubblica amministrazione come criterio di imputazione della responsabilità. In particolare, attraverso lo studio della responsabilità in materia di servizi pubblici e nell’ambito dell’esercizio del potere, si cerca di verificare l’attualità della teoria organica alla luce dell’art. 28 della Costituzione. This paper examines the theory of bodies of the public administration and the principle of responsability. In particular, through the analysis of responsability for public services and liability within the exercise of administrative powers, the study focuses on the actuality of this theory and the application of art. 28 of the italian Constitu…

Autodeterminazione del paziente, obiezione di coscienza e obblighi di servizio pubblico: brevi considerazioni sulla struttura del diritto alla salute

L’articolo ha ad oggetto il tema del diritto alla salute e dei conseguenti oneri organizzativi che gravano sulla amministrazione sanitaria. In particolare, l’attenzione è rivolta a quelle prestazioni che riguardano le c.d. questioni eticamente sensibili, dall’interruzione volontaria di gravidanza alla richiesta di sospensione del trattamento sanitario, rispetto alle quali, a fronte della richiesta del paziente, l’operatore sanitario potrebbe sollevare obiezione di coscienza. Al riguardo, dall’analisi della giurisprudenza costituzionale e amministrativa, emerge la possibilità di considerare una diversa struttura del diritto alla salute, come diritto di libertà la cui realizzazione implica l’…

Riflessioni sulle giurisdizioni. Il riparto di giurisdizione e la tutela delle situazioni soggettive dopo il codice del processo amminisrativo

Il volume affronta il tema del riparto di giurisdizione alla luce delle novità introdotte dal Codice del processo amministrativo e dei più recenti orientamenti della Corte di Cassazione

Garanzie della trasparenza amministrativa e tutela dei privati

L'articolo affronta il problema dell'ampliamento del diritto di accesso ai documenti amministrativi, in funzione di una maggiore trasparenza amministrativa, e della necessaria tutela della riservatezza dei privati

La rilevanza dell'elemento soggettivo nella struttura dell'illecito della pubblica amministrazione: un ulteriore chiarimento del Consiglio di Stato.

Il danno da illegittimo esercizio della funzione amministrativa: giurisdizione e pregiudizialità.

Intervento e opposizione di terzo in appello: un'occasione mancata per fare chiarezza

Commento all' art. 134.

Brevi riflessioni sulla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, tra rapporti di diritto pubblico e rapporti di diritto privato

Patologie dell'atto amministrativo e profili di incertezza del diritto.

La responsabilità dell'amministrazione per omessa vigilanza sull'attività edilizia

Comportamenti della pubblica amministrazione e tutela risarcitoria: la questione della giurisdizione.

Responsabilità degli amministratori e dei dipendenti delle società in mano pubblica e profili di giurisdizione

L'articolo tratta della responsabilità dei soci e degli amministratori delle società in mano pubblica e dei profili inerenti la relativa giurisdizione anche alla luce dei più recenti orientamenti della Corte di Cassazione

Principio di legalità e gusto procedimento: per una diversa lettura del rapporto tra legge e amministrazione

L'articolo si occupa della portata del principio del giusto procedimento come principio generale dell'azione amministrativa in rapporto al principio di legalità

La nullità del provvedimento amministrativo tra carenza di potere in astratto e carenza di potere in concreto nella prospettiva dell’art. 21 septies L. 241/1990.

Imputazione e responsabilità delle decisioni automatizzate

The paper deals with the problem of the imputation of the automated decision making of the public administration, with consequent liability. The idea is to use the theory of bodies of the public administration, and the principle of responsability (art. 97 Cost.), and the responsible for the procedure, who has to verify, among other things, the reasonableness of the solution that is reached through the automated procedure, in order to assume responsibility for the final decision.

Assolvimento degli obblighi previdenziali e tutela della concorrenza

Il diritto alla revisione dei prezzi nei servizi pubblici locali: uno spunto per importanti chiarimenti, tra nullità del provvedimento e criteri di imputazione della responsabilità della p.a

Principio di buona fede e invalidità del provvedimento amministrativo

Revoca del provvedimento amministrativo

Il principio di integrazione come strumento di tutela dell'ambiente

Il lavoro si occupa di verificare la portata applicativa del principio di integrazione, come strumento di tutela dell’ambiente, nei confronti della pubblica amministrazione. In particolare viene affrontata una disamina di alcune delle più importanti sentenze della Corte di giustizia e della giurisprudenza amministrativa.

Brevi riflessioni sulla natura giuridica del silenzio significativo della pubblica amministrazione

Controlli sugli atti delle procedure di affidamento

Il rapporto tra politica e amministrazione

Brevi considerazioni sul danno da ritardo

Commento all' art. 131

L’obbligo di conclusione del procedimento nella disciplina degli appalti pubblici, tra garanzie della trasparenza e tutela dei privati

Le nuove frontiere della giurisdizione contabile

Brevi notazioni sul sistema di valutazione dei dirigenti pubblici

In the regulatory evolution on the evaluation of public management, it is possible to grasp a 'paradigm shift', which, if we applied the considerations of Thomas S. Kuhn, would allow us to say that we are facing an epochal turning point, a revolution in fact . With this we want to underline the change in perspective that characterizes the reform intervention that took place with the d. lgs. 150 of 2009.

Fasi delle procedure di affidamento

Potere amministrativo e responsabilità civile

Il lavoro tende a ricostruire la responsabilità della pubblica amministrazione per i danni conseguenti all’illegittimo esercizio della funzione secondo il modello della responsabilità da inadempimento dell’obbligazione, piuttosto che secondo il paradigma classico della responsabilità aquiliana. A tal fine si procede, preliminarmente, attraverso un excursus delle principali posizioni espresse dalla dottrina e dalla giurisprudenza in tema di responsabilità civile dell’amministrazione, partendo dagli autori di fine ottocento (da Orlando a Ranelletti, da Cammeo a Santi Romano), sino ad arrivare alla sentenza n. 500 de 1999 della Corte di Cassazione in tema di risarcimento del danno da lesione d…

IL SINDACATO GIURISDIZIONALE DELLA CORTE DEI CONTI SULL’ATTO AMMINISTRATIVO

I beni culturali: tra tutela e valorizzazione economica

This article describes the historical evolution of the protection and enhancement of the cultural heritage, in order to verify the possibility that the economic development of the territory is connected to the enhancement function, so that the enjoyment of cultural property can be considered a possibility for a territory to economically grow.

Principio di buona fede e invalidità del provvedimento mministrativo