L'eccesso di potere giurisdizionale del giudice della giurisdizione

L’Allegato E e l’infausto mito della giurisdizione unica tra ideologia ed effettività della tutela nei confronti della pubblica amministrazione

The nineteenth century was characterized, on the one hand, by the common purpose towards the development of legal remedies against the public administration, on the other hand, by different opinions about the best way to achieve this goal. The present paper suggests that the preference for monism was the result of abstract legal ideologies, while the dualist system prevailed on the grounds of effectiveness of legal protection. Today the neo-monism has a different meaning: it is an authoritarian way to make the public authorities free from the narrow constraints of the administrative law.

Per una doverosità costituzionale del diritto amministrativo e del suo giudice naturale

L'articolo propone una reintepretazione della valenza costituzionale del diritto amministrativo e considera, anche alla luce dellòe tendenze legislative e della giurisprudenza costituzionale, le propensioni alla privatiazzazione

Articolo 134 Materie di giurisdizione estesa al merito. In: Quaranta A., Lopilato V. (a cura di), Il processo amministrativo. Commentario al D. lgs. 104/2010

Il fallimento della separazione tra politica e amministrazione e gli sviluppi della forma di governo

The paper focuses on the separation between politics and administration in relation to the evolution of the form of government

I principi costitutivi del diritto amministrativo come autonoma branca del diritto per rapporto al diritto civile

La matrice dottrinaria del filoprivatismo: Massimo Severo Giannini

Lo scritto individua in chiave critica la matrice del filoprivatismo nella dottrina giuspubblicistica italiana con riferimento in particolare a Massimo Severo Giannini

L’apparente neutralità comunitaria sull’autoproduzione pubblica: dall’in house al Partenariato Pubblico-Pubblico

L'articolo affronta, alla luce della giurisprudenza UE, i rapporti tra tutela della concorrenza e partenariato pubblico-pubblico, anche nel quadro più ampio dell'in house providing

LA RICERCA SCIENTIFICA

L'articolo mira a vertificare lo stato del riparto delle competenze ion materia di ricerca scineitifca alla luce della riforma del Titolo V Cost. e della giurisprudenza costituzionale

La translatio si schiude?

Si commenta una decisione della Cassazione, prospettando un'analisi critica della introduzione della translatio iudicii tra ordini giurisdizionali diversi

Francesco Crispi e la istituzione della IV sezione del Consiglio di Stato

Il presente scritto mira ad evidenziare taluni aspetti problematici della istituzione della IV Sezione del Consiglio di Stato nel 1889 e la valenza liberale della riforma crispina nel riportare le sorti dell’ordinamento italiano sulla via maestra del contenzioso amministrativo. Fu necessario un compromesso con la formale sopravvivenza della legge del 1865, che si fondava invece sull’opposto principio del monismo giurisdizionale, secondo la tradizione dei liberali francesi, come De Broglie, e del modello belga. Ma si trattava di un compromesso impossibile, sicché i dazi pagati alla legge del 1889 furono in buona parte apparenti. Fu apparente l’idea che la IV Sezione avesse natura amministrat…

Per un richiamo alla gloriosa tradizione del contenzioso amministrativo

IL contributo mira ad evidenziare che i tradizionali poteri officiosi del giudice amministrativo rispondono ad un'esigenza di garanzia del ricorrente

A cosa serve l'interesse legittimo?

L'articolo si propone di verificare l'effettiva utilità pratica della nozione di interesse legittimo, sia dal punto di vista sostanziale, sia dal punto di vista processuale

Forma pandettistica e specialità dei contenuti di diritto pubblico nella giuspubblicistica liberale a partire da una indicazione di Antonio Romano Tassone sulle violazioni di legge

L'articolo mira ad indagare l'intreccio tra ricorso alla forma pandettistica e principi giuspubblicistici, con particolare riferimento al regime delle violazioni di legge.

Amministrazione e privato

L'articolo mira a riconsiderare i rapporti tra cittadino e amministrazione alla luce dei principi del diritto amministraytivo, inteso come disciplina più garantista, applicabile anche all'attività non autoritativa

L'atipicità delle fonti nel diritto amministrativo

Il lavoro parte dal presupposto che le fonti del diritto amministrativo costituiscano un autonomo oggetto di indagine. Si propone una più ampia nozione di fonte del diritto comprensiva delle fonti terziarie e potenzialmente del soft law. Ciò non significa che le fonti debbano essere equiparate riguardo al regime giuridico cui sono sottoposte o riguardo alla loro forza vincolante. Emblematico è il modello originario delle circolari italiane (precetto a obbligatorietà condizionata), seguito dai verwaltungsvorschriften tedeschi o dalle directives francesi, che costituisce uno straordinario punto di compromesso tra discrezionalità amministrativa e vincolo giuridico. The work starts from the ass…

Il civis temporarius e il diritto amministrativo nell'ordinamento multilivello

Il lavoro tratta della condizione del non-cittadino nel nostro ordinamento anche alla luce dei vincoli del diritto internazionale e del diritto UE, con particolare attenzione ai profili di diritto amministrativo

La liberalizzazione del mercato della vigilanza privata

Si approfondisce il tema dei rapporti tra tutela della concorrenza e determinazione prefettizia delle tariffe della vigilanza privata in sede di gara publica

Riparto di giurisdizione e responsabilità civile dell'amministrazione (a margine della sentenza N. 204/2004 della Corte costituzionale)

L'articolo valuta in modo originale le vicende del riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo nel risarcimento dei danni derivante dai rapporti di diritto pubblico

Articolo 133 Materie di giurisdizione esclusiva. In: Quaranta A., Lopilato V. (a cura di), Il processo amministrativo. Commentario al D. lgs. 104/2010

Si analizza il rilievo dell'elenco di materie rimesse alla giurisdizione esclsuiva del giudice amministrativo

Riparto di giurisdizione. Rapporti tra Ssn e strutture private accreditate. Procedure di evidenza pubblica e contratto

L'articolo affronta, in generale, la questione della qualificazione dei rapporti, tra concessione e contratto, nonché della connessione tra evidenza pubblica e contratto ai fini del riparto di giurisdizione

Diritto dell'ambiente e sistema comunitario delle libertà economiche

L'articolo mira a vagliare il grado di pervasività della tutela dell'ambiente rispetto al tradizionale riconoscimento delle libertà economiche nell'olrdinamento comunitario

Dalla dequotazione dei vizi «formali» alla dequotazione dei vizi «sostanziali», ovvero della dequotazione tout court della tutela costitutiva (a proposito di una recente ordinanza di rimessione all’Adunanza plenaria)

L'articolo affronta criticamente il tema dei rapporti tra tutela costitutiva e tutela risarcitoria nella giustizia amministrativa.

PROFILI DI (IN)COSTITUZIONALITÀ DELLA DISCIPLINA DEGLI APPALTI PUBBLICI NELL'ORDINAMENTO REGIONALE SICILIANO

Before of EU regulations and competition principles, it is today more and more difficult to justify a persistent role of Regions in legislative power beyond the competence of the State. In public procurement Italian Constitutional Court has progressively reduced such role for the benefit of the state legislative power, also with regard to Regions, such as Sicily, which enjoy "special" autonomy. Regions are trying to counter this trend, persisting in the approval of regional laws which differ in certain respects from the state law, often just to safeguard local interests opposing free market or just to reaffirm the importance of regional public authorities even in the absence of a genuine pu…

Gestione e destinazione dei beni sequestrati e confiscati tra giurisdizione e amministrazione

L'articolo affronta il tema dei profili giuspubblicistici, di diritto costituzionale, amministrativo e processaule amministrativo, della confisca e destinazione dei beni sequestrati e confiscati

Misure giurisdizionali di salvataggio delle imprese versus misure amministrative di completamento dell’appalto: brevi note sulle modifiche in itinere al codice antimafia

L'articolo evidenzia gli aspetti critici di coordinamento tra le prospettive di riforma volte all'introduzione di poteri giursdizionali di salvataggio delle imprese esposte al condizionamento mafioso e i poteri amministrativi vigenti, tra Anac e prefetti.

La Cassazione perde il pelo ma non il vizio: riparto di giurisdizione e tutela dell'affidamento

Lo scettro alla prefettocrazia: l'indefinita pervasività del sottosistema antimafia delle grandi opere e il caso emblematico della 'filiera'

Il contributo analizza in via critica le disposizioni contenute nel codice antimafia, volte ad apprestare misure di contrasto alla criminalità organizzata. SEbbene tale obiettivo sia pprezzabile, l?a. manifesta perplessità in ordine ad una generalizzazione delle misure di tutela preventiva, con particolare riferimento al caso dell "filiera"

​Il dopo Randstad: se la Cassazione insiste, può sollevarsi un conflitto?

The work focuses on the relationships between the supreme courts in the Italian legal system

Le Sezioni Unite della Cassazione garanti del diritto UE?

The paper focused on conflicts between Cassazione and Consilgo di Stato in order to the application of UE Law

L’AGENZIA NAZIONALE PER L’AMMINISTRAZIONE E LA GESTIONE DEI BENI SEQUESTRATI E CONFISCATI ALLA CRIMINALITA’ ORGANIZZATA

Il lavoro affronta analiticamente, e da un punto di vista giuspubblicistico, la disciplina dell'Agenzia competente in materia di beni confiscati alla criminalità organizzata alla luce delle norme contenute nel codice antimafia e della giurisprudenza, nonché prende in considerazione le prospettive di riforma.

L’AMMINISTRAZIONE SENZA PROVVEDIMENTO:LA SCIA

Lo studio affronta il tema dell'utilizzo delle tecniche di semplificazione delle autorizzazione, ed in particolare della segnalazione certificata di inizio attività, alla luce sia di una ricostruzione storica dell'istituto, sia delle recenti riforme intervenute nell'ordinamento italiano.

Il fantasma dell’occupazione appropriativa tormenta i giudici amministrativi

L'articolo affronta in generale la problematica della tutela di fronte al giudice amministrativo nelle fattispecie della (ex) occupazione appropriativa

Il riparto di giurisdizione. Apologia del diritto amministrativo e del suo giudice

Il riparto di giurisdizione può essere rientepretato in chiave "realistica" sicché, in luogo delle posizioni soggettive, il criterio di riparto si è fondato sulla distinzione tra rpporti di diritto pubblico e privato. Il diritto amministrativo ha propri principi costitutivi ed è un istema di tutela più garantista di quello privatistico

Il riparto di giurisdizione: dal criterio del petitum con pregiudizialità del giudice amministrativo alla legge n. 205/2000

L'articolo affronta il tema della pregiudizialità del controllo del giudice amministrativo nell'ambito del riparto di giurisdizione col giudice ordinario

La riduzione della sfera pubblica

I raggruppamenti temporanei d'imprese tra tutela della concorrenza e tutela dell'interesse pubblico

La giustizia costituzionale. In: Fracchia F. (a cura di), Manuale di diritto pubblico.

Si tratta di uno studio scientifico, anche a fini di eventuale successiva traduzione, per offrire agli studiosi stranieri unquadro dellì'ordiin amento italiano, nel caso specifico rispetto alla giustizia costituzionale

L’incidenza delle vicende “giurisdizionali” sulla destinazione “amministrativa” dei beni confiscati

The paper concerns the relationship between the powers of the courts and the administrative destination of the confiscated assets from mafia

Esiste una nozione giuridica di periferia?

The present paper aims to investigate the existence of a legal concept of periphery. In the legal system the term periphery is mainly used in the sense of degraded or disadvantaged area in comparison with the central area. The central area is increasingly considered as an abstract set of legal standards no longer necessarily linked to a territorial area, involving many legal values, from traditional urban issues to protection of environment, social exclusion or public order, and legitimizing the intervention of public authorities. Periphery is confronted today with new models for sustainable development, as is the case of smart cities.

L’INCERTEZZA NEL DIRITTO AMMINISTRATIVO TRA NORME SCRITTE E GIURISPRUDENZA PRETORIA: PER UN DIRITTO GIURISPRUDENZIALE A SOVRANITÀ LEGISLATIVA LIMITATA

L'intervento affronta il diverso ruolo che norme e giurisprudenza hanno nel diritto amministrativo riguardo alla produzione della certezza giuridca

Fabio Cintioli versus Marco Mazzamuto: riformare i contratti pubblici?

The paper focused on reform of public procurement in Italy.

Riparto di giurisdizione, rapporti collegati e concentrazione delle tutele

L'articolo affronta in generale la problematica dei rapporti collegati tra riparto della giurisdizione e concentrazione delle tutele

Ordine e sicurezza pubblica (servizi d'informazione)

Il crtierio di riparto della giurisdizione nel nostro ordinamento ha finito per attestarsi sulla distinzione tra rapporti pubblicistici e privatistici e solo apparentemente sulle posizioni soggettive. Il diritto amministrativo ha propri principi ed è un sistema di tutela più garantista rispetto a quello privatistico

Fallibilità o meno delle società in house tra diritto privato e diritto pubblico, garanzia statale dei debiti degli enti pubblici (CEDU) e divieto di aiuti statali (UE)

L'articolo affronta la complessa tematica della disciplina giuridica applicabile alle società in house, specie sotto il profilo della assoggettabilità a fallimento,in un quadro più ampio che coinvolge un inedito intreccio tra CEDU e diritto UE.

GIAN DOMENICO ROMAGNOSI INVENTORE DEL DIRITTO AMMINISTRATIVO?

Il presente lavoro mira a verificare il grado reale di originalità del primo grande studioso italiano di diritto amministrativo: Gian Domenico Romagnosi. Lo studio delle fonti mostra che Egli fu debitore della dottrina giuridica francese degli inizi del XIX sec.. Tuttavia, nei rispetti del primato rivoluzionario della legge, il suo ancoraggio alla settecentesca ragione naturale lasciava aperto uno spazio di "giuridicità" dove la legge non poteva arrivare o dove era bene che non arrivasse: uno spazio sottoposto al principio di proporzionalità. E fu proprio grazie all'equità, non alla legge, che il Conseil d'État costruì il più grande judge-made law del XIX sec. e quelle straordinarie garanzi…

A proposito di un recente libro di Franco Gaetano Scoca sul brigantaggio postunitario

The paper deals with the causes of brigandage in the early years of Italian unification and the Government reaction by discussing the recent opinion expressed by Franco Gaetano Scoca. The paper also touches on the relationship between “modernity” and Southern societies.

Profili di documentazione amministrativa antimafia

Il lavoro affronta ampiamente le problematiche sostanziali e processuali dell documentazione amministrative antimafia

Brevi note su normativa comunitaria e In House Providing

L'articolo analizza le problematiche relative alla nuova figura dell'in house providing nel diritto comunitario

Il difetto di una visione d’insieme della vicenda pandemica

The paper focuses on constitutional aspects relating to measures contrasting Covid.

Pagamento di imprese colpite da interdittiva antimafia e obbligatorietà delle misure anticorruzione

Lo studio tratta le conseguenze dell'interdittiva antimafia sul diritto delle imprese a ricevere pagamenti dalle pubbliche amministrazioni e il carattere obbligatorio delle misure anticorruzione alla luce di talune pronunce del Consiglio di Stato The paper treats anti-mafia ban on the right of companies to receive payment from the public administration and the mandatory nature of anti-corruption measures in the light of some decisions of th Italian Council of State