La Città Metropolitana di Palermo

L’attuale dibattito sul tema della Città Metropolitana in Italia, già vivo dagli anni sessanta in stretta relazione con i temi della città regione e della pianificazione regionale e in maniera istituzionale dagli anni novanta del XX secolo, trova un rinnovato interesse alla fine del 2013 quando si dibatte sull’opportunità di sopprimere l’istituto delle province e di riorganizzare la struttura amministrativa degli enti locali, ridefinendo compiti e responsabilità. Tutto ciò trova una sua codificazione circa un anno fa quando la L.n. 56/2014 converte il ddl Delrio dettando precise disposizioni legislative sulle città metropolitane, sulle province e sulle unioni e fusioni di comuni. Le consegu…

Innovazione del piano e aree verdi. Opportunità e prospettive

Negli ultimi decenni si è progressivamente rafforzata l’importanza del ruolo che la pianificazione urbana ha nel preservare le aree verdi urbane aventi un’importanza ecologica e sociale. In particolare è evidente l’avvenuto passaggio da un approccio quantitativo finalizzato a soddisfare un determinato standard minimo a un approccio qualitativo improntato a soddisfare esigenze ecologiche, ambientali e nondimeno sociali.

New Perspectives on Ecological Networks

This chapter introduces the theme of ecological networks, exploring the reference theoretical bases within the International academic debate, and proposing a reflection on how protected areas should no longer be considered as the sum of different components, but rather as a network. In relation to this aspect, the transnational and national models of ecological networks, carried out in the different European countries, are analyzed, through a detailed, updated study of relevant national and international documents. Particular attention is given to the European ecological Natura 2000 network that constitutes the official framework for European policies on protected natural areas. The work hi…

Palermo

“Immagini di territori metropolitani” rappresenta una raccolta che anticipa una riflessione più organica e interpretativa sulle 14 Città metropolitane italiane. Palermo è una di queste e il testo mette in evidenza l'intero e complesso processo che ha portato all'attuale asseto amministrativo del territorio metropolitano.

Costruzioni di ‘identità’. I cinquant’anni della comunità belicina

Il territorio è un essere vivente di grande complessità: il risultato di processi sinergici di co-evoluzione tra gli insediamenti umani e l’ambiente. Rappresenta quindi il campo in cui i diversi attori possono sviluppare un senso di identità, di appartenenza e di riconoscimento con il proprio luogo: l’identità spaziale, che varia da luogo a luogo e nel tempo. Nel 1968 la Valle del Belice (Sicilia) è stata danneggiata da un violento terremoto che ha trasformato radicalmente la regione e le sue comunità. A cinquant’anni dall’evento, il presente scritto analizza questa parte del territorio secondo tre diverse narrazioni: - caratteristiche fisico-materiali; - una prospettiva locale come area di…

Reinventar los espacios públicos en la ciudad contemporánea

El diseño del «verde» en el planeamiento del siglo XIX y en Palermo

[SPA] La relación existente entre hombre y jardín ha evolucionado en el tiempo y en relación al lugar. En Europa, en Italia y sobre todo en Palermo es interesante analizar cómo este vínculo se ha desarrollado, y cómo ha influido la función del jardín dentro de la ciudad, a lo largo de los siglos. En la cultura europea, la noción de tiene una raíz etimológica común derivada del latín de la Edad Media Gardinium. Éste se refería a un lugar cerrado y amurallado, evolución del hortus conclusus romano hasta el gardinus medieval, y testimoniaba la permanencia tipológica de una arquitectura con pórtico perimetral, presente también en el claustro de los monasterios. [ENG] The relationship between ma…

Connected Lands

Connected Lands : new perspectives on Ecological Networks Planning

The construction of an ecological network is a fairly complex operation, given that the components to be considered are strictly linked to the age-old problem of the relationship between man and the land, until now perhaps seen too much as a limiting relationship and not, as the use of this tool suggests, as a relationship to be safeguarded. It may represent the ideal way to reconcile human needs and the conservation of biodiversity for the sustainable management of land. This study on the ecological network represents a tool capable to contain habitat fragmentation trough a new perspective that integrates theoretical approaches and methods with planning models and experiences of local appl…

Comunità resilienti e auto sostenibili. Le politiche urbane dell’agroalimentare in Andalusia

Negli ultimi anni si sono moltiplicati i dibattiti riguardanti la sovranità alimentare. Il sistema agroalimentare, complessa struttura di relazioni ecologiche, sociali ed economiche, ricopre, infatti, un ruolo importante sia per quanto riguarda la forma del territorio, sia per il sostentamento della popolazione. In Andalusia, la maggiore area agricola produttiva spagnola ed europea, si stanno plasmando differenti realtà per lo sviluppo di un sistema agroalimentare alternativo a quello industriale. Questo nuovo sistema, che in questa Comunidad conta già 43 esperienze supportate da produttori, cittadini, amministrazioni e entità scientifiche, oltre ad essere rispettoso dell’ambiente, è capace…

Il difficoltoso percorso del Piano paesaggistico siciliano

Nel 1999, la Sicilia, con anticipo rispetto alle regioni ritenute all’avanguardia nella gestione del proprio territorio e del proprio paesaggio, aveva individuato nello strumento del Piano Paesaggistico il mezzo attraverso cui perseguire la protezione e la salvaguardia del proprio patrimonio culturale e naturale. Alla caparbia e avveduta intuizione però sono succeduti anni di lungaggini amministrative, di numerosi silenzi e scellerati colpi di spugna. Dopo ventun anni, sono finalmente stati adottati e approvati i piani paesistici di gran parte dei 17 ambiti identificati dal documento del 1999. E qual è la reazione di quei territori che frattanto, in un ventennio, hanno subito non pochi camb…

CIUR Cuadernos de Investigación urbanística. REDES VERDES Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

The importance of Urban Planning’s role to safeguard green areas and to build up green chains has gradually increased. The latter played not only an ecological function into the city’s environment requalification, but it becomes also an occasion to find social space. The present research thesis has investigated the concept of the green chain, the declination and implementation modes that this topic had in the local planning instrument and, specifically, in which way the urban planning is working defining and managing the reticular continuity. Proceeding from the terminology analysis of network and system concepts, the research intended to identify and to characterize the current use of thes…

Analisi interpretative per il riconoscimento delle connessioni ecologico-ambientali nei territori trans-frontalieri dell'agrigentino e delle isole maltesi

Il volume contiene gli esiti della ricerca Remasi indirizzata alla realizzazione di una rete transfrontaliera sui temi della conservazione e valorizzazione delle aree di interesse naturalistico sia come “rete immateriale” di scambio di informazioni e buone pratiche, sia come “rete materiale” di interconnessione ecologico-ambientale dei siti di interesse naturale.

Equità sociale e diritto alla città: nell'VIII convegno della rete interdottorato si alimentano dibattiti e riflessioni

Ricostruzione post-terremoto e identità nuove. I cinquant'anni della comunità belicina.

Il terremoto del 1968 nella Valle del Belice (Sicilia) trasformò radicalmente il territorio e le comunità. Al sisma seguirono un lungo processo di ricostruzione fisica e una più silente trasformazione e ri-definizione delle identità locali. Oggi, alle recenti conformazioni urbane si affiancano nuove relazioni istituzionali che tentano di interpretare la nuova struttura territoriale e di rafforzare una nuova identità comunitaria legata all'evento traumatico. Prima del terremoto il Belice era solo un fiume distante e impercettibile, mentre oggi la comunità belicina tenta un forzato riconoscimento identitario del territorio anche attraverso l'istituzione di nuove strutture di raccordo. Il cont…

Accessibilità post-pandemia: riflessioni sullo spazio pubblico

The correlation between the psycho-physical well-being of citizens and the provision of green areas has been one of the cornerstones of urban planning since its inception, as its constant commitment to adapt cities and territories to emerging challenges. The spread of SARS-Cov-2 has changed the relationship between citizens and urban space. The public space, has been limited and banned, confining citizens within their private space and the psycho-physical well-being of citizens depended only on the quality of the domestic space.The pandemic represents a moment of reflection and research for the disciplines that deal with the quality of life of citizens. The pandemic crisis may be an opportu…

Santiago di Compostela: riqualificazione urbana e ambientale

From alternative representations to prospective visions. The administrative subdivisions in Palermo (Italy)

Alternative representations of the city are not only a useful analysis tool, but they also provide elements of a conceived new version of lived space that can contribute to ameliorate the spatial justice of the city. This is even truer for intra-local spaces that are the reference scale for many public participation policies, grass-root projects and activists. In this paper, we present the case of Palermo where the administrative subdivisions of the urban space have been imposed – because of legislation about administrative decentralisation – on the historical and perceived ones. Alternative mapping shows intra-local spaces as places of identity definition and civic engagement. In our paper…

Sulle tracce della post-metropoli: l’area metropolitana di Palermo

Il contributo propone una lettura interpretativa dei fenomeni post-metropolitani palermitani alla luce del mutare negli ultimi decenni delle condizioni sociali e dei modelli spaziali di occupazione del suolo. Il contributo è suddiviso in quattro sezioni: una prospettiva socio-economica che descrive le caratteristiche demografiche e relative al mondo del lavoro; un’analisi spaziale su abitazioni e uso del suolo; un approfondimento sui processi di privatizzazione dello spazio; infine, una descrizione della questione legata alle nuove aree metropolitane nella sua declinazione palermitana. Ogni sezione descrive le tendenze più consolidate in questo settore, ma discute anche i cambiamenti più in…

Le reti ecologiche nella pianificazione territoriale ordinaria. Primo censimento nazionale degli strumenti a scala locale

La pianificazione è un argomento vasto e complesso, che rappresenta per le politiche ambientali uno degli strumenti più importanti per l'individuazione di soluzioni idonee al miglioramento del rapporto uomo-territorio-risorse ambientali. Il tema generale dell'indagine è quello dell'inserimento di una pratica virtuosa in termini ambientali, le reti ecologiche, negli strumenti di pianificazione territoriale ordinari. Planning is a vast and complex subject, which represents for environmental policies one of the most important tools for the identification of suitable solutions to improve the relationship between man-territory and environmental resources. The general theme of the survey is the i…

The Sicilian system of Protected Areas – Integrated planning and management policies for protected areas

Currently the Sicilian system of protected areas appears to be extremely advanced with its 12% of territory protected by regional regulations versus the nationwide average of 11%, but it is also the most contradictory one. Even today a large number of protected areas- also small ones - are subject to strong anthropogenic pressure, which favor fragmentation. In this paper we will analyze what kinds of anthropogenic pressure exist in Sicily and what could be a new perspective for protected areas

Il sistema reticolare del verde urbano e l'esempio di Ferrara

The Green System and the Reticular Approach in the Italian Planning Instruments

During the last decades, the importance of Urban Planning’s role to safeguard green areas and to build green chains gradually increased. The latter played not only an ecological function to requalification the city’s environment quality, but it becomes also an occasion to find social space. In particular the approach changed, from a quantitative to a qualitative point of view. The first procedure reaches to achieve a minimum standard while the second one aims to satisfy ecological and environmental necessities. The overcoming of a wrong punctual approach and the use of a new reticular one has origins in territorial scope where the new model is used to maintain and improve the ecological net…

Il paesaggio della pietra a secco dell'isola di Pantelleria. Dossier di candidatura al Registro Nazionale dei Paesaggi Rurali Storici.

Il volume raccoglie una attenta e multidisciplinare analisi del paesaggio di Pantelleria candidandolo al Registro dei Paesaggi Rurali Storici italiani. Il paesaggio della pietra a secco dell'isola di Pantelleria studiato nelle sue componenti paesistico-ambientali testimonia come le difficili condizioni ambientali abbiano determinato, nel tempo, lo sviluppo di tecniche colturali ingegnose producendo un paesaggio straordinario di grande valenza identitaria. Un attento studio degli aspetti pianificatori evidenzia infine, la necessità del riconoscimento nazionale che possa avviare uno sviluppo rispettoso della tutela dell’unicità del paesaggio pantesco.

La città contemporanea e il territorio agricolo. Una relazione in continuo divenire

Does the balanced relationship between the city and the country, typical of the birth of the urban centers and still existing in the eighteenth century, hold on until today? Can the relationship between the two parts be still considered an equal relationship? And again, can the “limits” of the contemporary city, with their residue of agricultural land be considered key points for the renaissance of a contemporary ecologically-oriented city? These are some questions underlying the research of which this paper presents the results. In order to answer these questions, this research has reflected on the transformation, over the centuries, of the relationship between town and country, on the mai…

La gestione delle aree protette

Il sistema siciliano delle aree protette, da un punto di vista quantitativo, sembra vantare una vasta superficie tutelata. La media nazionale del territorio tutelato attraverso l’istituzione e la gestione di aree protette corrisponde all’11%, mentre la Regione siciliana riesce a vantare la tutela di una superficie complessiva di 3.100 kmq, che corrisponde a poco più del 12% del suo intero territorio. Il presente articolo analizza non solo le differenti tipologie di aree protette presenti, ma anche il tipo di gestione cui sono sottoposte fornendo un quadro attuale del sistema regionale. The Sicilian system of protected areas, from a quantitative point of view, has a very large surface area. …

In Search of the Metropolitan Dimension

The new settlement phenomena in our territory, linked to current globalisation processes and the increasing complexity of contemporary society, have caused a crisis of the historical boundaries and are creating new planning layouts. In this context, the metropolitan dimension is once again viable, and Italy, with Sicily sometimes experiencing these processes in advance, is reorganising the institutions covering large areas, directing processes and trying out new convergences, under the driving force of new public finance reorganisation policies.

LA MULTIDISCIPLINARIETÀ DELLA PIANIFICAZIONE URBANISTICA: UN CORSO DI PSICOLOGIA AMBIENTALE METTE A CONFRONTO URBANISTI, ECOLOGI E PSICOLOGI

Palermo : an incomplete post-metropolitan area

Palermo is the most populated and important city of Sicily, and the fifth most populated city in Italy. Although it is widely known for its marginality. One of the traditional cli- chés connected to Palermo and Sicily is that its people have developed a passive attitude as a consequence of the many foreign dominations of the island. Most scholars point out that the city of Palermo has never been a metropolis and therefore there is no way it could be considered a post-metropolis, having almost entirely skipped the metropolitan phase. Today, the Regione Sicilia is work- ing on a reform that should lead to the città metropolitana (metropolitan city) of Palermo. We have chosen to consider the m…

Ecological Functions in the City. Green Infraestructure In Vitoria-Gasteiz

Negli anni recenti, la pianificazione ha cominciato a fare uso di una sorta di razionalità ecologica, nel disegnare le città, che ha portato all’introduzione di misure volte ad accogliere le funzioni naturali nell’ambiente urbano. Da questo punto di vista, Vitoria-Gasteiz nei Paesi Baschi (Spagna) spicca per aver cercato molto a lungo, nella sua storia, di instaurare una relazione equilibrata fra la città e il suo contesto ambientale. Il caso ha ottenuto notorietà internazionale nel 2012, quando la città è stata premiata come “European Green Capital”. Oltre a questa riconosciuta esperienza, a renderla unica è la sua posizione geografica nel Sud dell’Europa, lontano dagli esempi più noti dei…

21 MAGGIO 2009: “RETE ECOLOGICA, EVOLUZIONE DI UN CONCETTO: DAL MODELLO STRUTTURALE A QUELLO GESTIONALE

Madrid Río

Il contributo, risultato di una ricerca condotta durante una permanenza in Spagna nel 2005, ripercorre il ruolo urbano del fiume Manzanares. Dalle origini del capoluogo spagnolo si giunge alla gabbia delle corsie della circonvallazione M.30 che lambiranno, per più di un cinquantennio, entrambe le sponde del fiume ed infine il grande concorso internazionale e il riscoperto uso pubblico, conseguenza dell’interramento della infrastruttura viaria. Un'analisi di un percorso complesso non avulso da aspre critiche inerenti all’indebitamento della città per il sotterramento della via che restituisce un grande spazio pubblico, ma non risolve le problematiche ambientali connesse al trasporto sostenib…

Un nuovo patto città-campagna per il futuro assetto di Palermo

In Europa, il cambio di prospettiva delle relazioni tra dimensione urbana e agricola è stato intrapreso ormai da alcuni anni e già con la programmazione 2007-2013, viene enfatizzato un maggior ruolo multifunzionale delle aree agricole. Horizon 2020, punta sulla coesione sociale e territoriale e, soprattutto, sul tema agroalimentare quale pratica da rifondare secondo criteri sostenibili, competitivi e generatori di beni pubblici e servizi eco-sistemici. Su tale scia alcune città europee stanno già provvedendo a fondare un’idea di sostenibilità del sistema urbano a partire dal rispetto e dalla rivalorizzazione del proprio territorio agricolo. In questa prospettiva, cosa sta avvenendo a Palerm…

Ecological Networks and Planning

This chapter focuses on the regulation issue of the ecological networks/connections within planning instruments. In effect, the paradigm of ecological networks can be adopted within planning instruments to bridge the split existing in current development patterns between the use of the land and conservation of nature. About this issue, the work clearly explains the critical aspects, also referring to different ecological network models and specific local realities. In relation to this perspective, the most commonly adopted approach for the introduction of ecological networks into the planning process is the ecosystemic approach which, when applied to territory planning, shows it is particul…

Le iniziative sociali come primo passo per la sostenibilità dei quartieri

Nell’ultimo decennio le iniziative di differenti comunità hanno assunto un ruolo sempre più importante nella creazione dei quartieri in transizione verso la sostenibilità. I quartieri in transizione aspirano a costruire ponti tra iniziative per la sostenibilità sociale ed economica generata dal basso in grado di porre le basi per un’urbanistica sostenibile, partecipata e integrata. Le esperienze contemporanee stanno assumendo differenti forme e generando trasformazioni nelle strategie governative urbane. Questo cambio non deriva da nessun manuale tecnico di urbanistica, ma è il risultato di differenti realtà sociali geografiche e culturali. Il processo metodologico avviato in non poche real…

Ecological Network, Application of a Model in Sicily

Since the Tertiary period, Sicily (Italy) has been major reservoir of biodiversity. The abundance of these resources, however, is not reflected by developing an effective system of planning and management of wilderness areas. This work analyzes the regional territorial features, referring to the fragmentation process of natural systems, closely related to the phenomenon of soil consumption on wilderness areas that, since the sixties, has strongly contributed to shape the regional territory both from the physical and from the functional point of view. For these characteristics Sicily is particularly suitable for becoming a reflection field where the new perspectives on ecological networks co…

Nuove forme di metropoli?

I nuovi fenomeni insediativi dei nostri territori, legati ai processi di globalizzazione in atto, stanno innescando nuovi assetti di pianificazione. In questo contesto, la dimensione metropolitana è ritornata in auge e, in Italia, sotto l’impulso delle nuove politiche di riassetto di finanza pubblica, si sta provvedendo al riordino degli enti di area vasta, dirigendo processi e sperimentando nuove convergenze. Il contributo ripercorre il percorso istituzionale italiano e nel dettaglio quello della regione Sicilia. In ultimo analizza l'intricata relazione tra gli strumenti di area vasta e la nuova dimensione nella città metropolitana di Palermo.

Il territorio connesso

La pianificazione rappresenta per le politiche ambientali un necessario strumento per l'individuazione di soluzioni idonee al miglioramento del rapporto uomo-territorio-risorse naturali. Il contributo delinea il profilo di differenti modelli di rete ecologica contenuti negli strumenti di pianificazione territoriale in Italia operando un aggiornamento rispetto al censimento svolto in collaborazione con l’ISPRA (2010, Ministero dell'Ambiente). Alla luce degli ultimi “riordini territoriali” (abolizione province, nuove città metropolitane, unioni comuni etc.), lo studio contribuisce ad alimentare il dibattito sull’individuazione e gestione delle reti ecologiche che potrebbero scardinare geometr…

Adopt a Neighborhood: When Planners Meet Schoolchildren

Throughout this paper we will present a project that revolves around the idea of the neighbourhood as an ‘identity container’ and aims at bridging the gap between traditional planning programmes and the new challenges linked both to the crisis of public spaces and to participatory planning. During the last two years, our University has been working in cooperation with the Municipality of Palermo and many primary and secondary schools of the city on a project called ‘La scuola adotta il quartiere’ (‘Schools Adopt Neighbourhoods’). Within the project, planning students from the University guided the schoolchildren (8- to 13-years old) to the discovery of their neighbourhood and its community.…