6533b7dafe1ef96bd126e629

RESEARCH PRODUCT

Lēmuma pieņemšanas process Latvijā no 1994.g. līdz 2007.g. – alkohola aprites kontekstā

subject

description

Lēmuma pieņemšanas process bieži nav caurspīdīgs un ir grūti saskatīt ieinteresētas puses un lēmuma pieņēmējus, kuri ir spējīgi atrasties ārpus politiskās arēnas. Darba mērķis ir iepazīties ar lēmuma pieņemšanas procesu Latvijā attiecībā pret alkohola apriti, lai censtos pierādīt, ka pastāv problēma, risinājums, bet nepastāv konkrētas rīcības. Jau kopš 1995. gada tiek paredzēts veikt pasākumus, kas mazinātu alkohola patēriņu valstī. Kopš 1995. gada alkohola patēriņš uz vienu iedzīvotāju ir patstāvīgi pieaudzis. Peļņa no akcīzes nodokļa par alkoholiskajiem dzērieniem 2007. gadā sastādīja 100,4 miljonus latu, bet paralēli tai pat laikā tika zaudēti 3% no IKP cīņai ar alkohola lietošanu izraisītajām sekām, kas sastāda 372,4 miljonus latu. Darbam tika izvirzīta hipotēze, ka lēmuma nenonākšana darba kārtībā, alkohola aprites kontekstā, ir saistīta ar nevēlēšanos mainīt pastāvošo liberalizēto alkohola aprites tirgu. Lai pierādītu hipotēzi, tika aplūkota Bahrac un Barac teorija, kura definē lēmumu nepieņemšanas modeli kā māku kontrolēt patieso lēmumu daudzumu, kas nonāk darba kārtībā ar manipulēšanas palīdzību pār vadošās sabiedrības daļas vērtībām, mītiem, politisko institūciju, un procedūrām. Latvijā ir saskatāma lēmuma nepieņemšanas modeļa elementi lēmumos, kas saistīti ar alkohola apriti, it īpaši ar lēmumiem, kas ierobežotu alkohola izplatību. Ir grūti pierādīt lēmuma nepieņemšanas procesu, bet tas ir iespējams, ja pastāv problēma un likumdevēji, izpildvara ir par tiem informēti, bet neizprotamu iemeslu dēļ tā netiek risināta. Lēmuma nepieņemšanas procesā alkohola aprites kontekstā ir grūti kādu vainot vai norādīt, ka noteikts politiķis, institūcija ir atklāti kavējusi alkohola ierobežošanas politiku. Bet ir saskatāms, ka pieņemtie likumi netiek korekti pildīti, vai arī rodas nepārvarami šķēršļi, kas neļauj atrisināt problēmu.