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Los migrantes irregulares en el Mediterráneo: El caso italiano y sus contradicciones

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Benché il discorso pubblico continui a richiamare una emergenza immigrazione, lo studio muove dai dati della consistenza reale del fenomeno, fortemente decrescenti nell’ultimo anno e mezzo. Si avverte poi l’esigenza di rivisitare la rilevanza penalistica del migrante irregolare, per superare la sua considerazione come mero oggetto del relativo trafficking, e si propone di mantenere invece un aggancio alla sua condizione di persona, che svolge il ruolo di soggetto necessario del favoreggiamento all’immigrazione clandestina, ancorché diverso dall’autore del relativo fatto di reato. Ciò consente di inquadrare meglio anche i relativi diritti nella delicata fase dell’accoglienza, e di passare poi all’esame del controllo amministrativo e penale in materia. Si esaminano in conclusione i fatti di soccorso in mare dei migranti irregolari e si segnalano alcune contraddizioni dei più recenti sviluppi della politica criminale in materia Although in the public debate immigration is considered as an emergency, this paper begins taking into account the real data of such a phenomenon, strongly decreased in the past 18 months. It is then examined the issue of the illegal immigrant from a criminal law standpoint, in order to overcome the idea of reducing it to trafficking, focusing rather on the human nature of each individual, always involved in the crime of aiding and abetting illegal immigration, not being the perpetrator of the said offence. In light of the above the rights in the crucial phase of immigrants' reception can be better assessed, focusing then on administrative and criminal policies. In conclusion the paper examines the rescue at sea of illegal immigrants, pointing out some contradictions of the most recent criminal policy on the issue A pesar de que el discurso público persista en hacer referencia a una emergencia en materia de inmigración, el análisis de las dimensiones reales del fenómeno habla de una tendencia marcadamente decreciente en el último año y medio. Se advierte la exigencia de revisar la relevancia penal del migrante irregular, con el fin de superar su consideración como mero objeto de trafficking, proponiéndose, en cambio, hacer énfasis en su condición de persona, la cual desempeña un rol de sujeto necesario en el favorecimiento de la inmigración clandestina, si bien diverso al autor del relativo delito. Lo anterior permite encuadrar de mejor manera sus relativos derechos, para así estudiar posteriormente el control administrativo y penal de la inmigración. Finalmente, se examinan los casos de auxilio de migrantes irregulares en el mar, y se señalan algunas contradicciones de los recientes desarrollos de la política criminal sobre esta materia