6533b82cfe1ef96bd12906db

RESEARCH PRODUCT

Valsts budžeta procesa analīze un pilnveidošana

subject

description

Promocijas darba „Valsts budžeta procesa analīze un pilnveidošana” anotācija Promocijas darba mērķis ir, izpētot valsts budžeta procesa teorētiskās koncepcijas un veicot Latvijā un citās valstīs īstenoto budžeta procesa salīdzinošu analīzi, atklāt galvenās problēmas un izstrādāt priekšlikumus valsts budžeta procesa pilnveidošanai. Promocijas darba pirmajā nodaļā ir izpētīti valsts budžeta procesa teorētiskie aspekti, apkopojot finanšu teorijā pastāvošās atziņas par valsts budžeta procesu un izvēršot diskusiju par tā saturisko izpratni. Formulējot valsts budžeta procesa galveno mērķi un nosakot tā sasniegšanas uzdevumus, ir uzsvērta budžeta procesa nozīme valsts sociāli ekonomiskajā attīstībā. Apkopojot viedokļus par valsts budžeta organizatoriskajiem nosacījumiem, izvērtētas tā praktiskās īstenošanas iespējas. Ar mērķi nodrošināt vienotu pieeju valsts budžeta procesa jēdziena izpētei izstrādāta budžeta procesa analīzes metodoloģija, pamatojoties uz kuru iespējams izvērtēt jebkuras valsts budžeta procesu, identificējot problēmjautājumus un izstrādāt budžeta procesa pilnveidošanas iespējas. Otrajā nodaļā ir analizēti valsts budžeta plānošanas procesa teorētiski praktiskie aspekti, noskaidroti galvenie to ietekmējošie faktori: makroekonomisko prognožu nozīme, budžeta sastādīšanas metodes izvēle, rezultatīvo rādītāju loma budžeta formēšanā. Nodaļas ietvaros ir veikti eksperimentāli pētījumi ar W.A.Niskanena pamatotajiem biroja darbības līdzsvara nosacījumiem, veidojot sistēmpieeju valsts iestāžu darbības izvērtēšanai un līdz ar to arī budžeta izdevumu veidošanas uzlabošanai, kā arī ir izvērtētas teorētiski pamatotas budžeta birokrātijas mazināšanas modeļa pielietošanas iespējas budžeta izdevumu plānošanas efektivitātes paaugstināšanai praktiskajā kontekstā. Trešajā nodaļā, ir veikta Latvijas valsts budžeta apspriešanas, apstiprināšanas procedūru analīze, pamatojoties uz valsts budžetu noteicošās normatīvās bāzes izvērtējumu, kā arī izpētīti valsts budžeta izpildes organizatoriski praktiskie aspekti, identificējot galvenos problēmjautājumus. Izvērtēta budžeta izpildes pārskata juridiski reglamentēta veidošana un analizēta valsts budžeta izdevumu klasifikācijas nozīme budžeta procesā, interpretējot tās skaitliskos rādītājus. Promocijas darba ietvaros tiek piedāvāta precizēta jēdziena „valsts budžeta process” definīcija, ieteikta tās ieviešana ekonomiskajā un juridiskajā terminoloģijā ar mērķi nodrošināt vienotu izpratni par valsts budžeta procesu kopumā. Uz Latvijas valsts budžeta procesa tiesiskās reglamentācijas un praktiskās īstenošanas analīzes pamata ir izstrādāti ierosinājumi likumdošanas pilnveidošanai un valsts budžeta nodrošināšanu ietekmējošo nosacījumu uzlabošanai, kas veicinās efektīvāku valsts budžeta procesa posmu īstenošanu un labvēlīgu fiskālās politikas ietekmi uz sociāli ekonomiskajiem procesiem valstī. Promocijas darba pamatteksts ir izklāstīts 198 lappusēs. Darbā ievietotas 16 tabulas, 38 attēli. Literatūras un avotu sarakstā iekļautas 143 literatūras vienības. Atslēgas vārdi: valsts budžets, fiskālā politika, valdības izdevumi, budžeta process.