6533b830fe1ef96bd1296afd

RESEARCH PRODUCT

Budžetēšana Latvijas pašvaldībās – prakses analīze un pieeju izmantošanas modelēšana

subject

description

Maģistra darba “Budžetēšana Latvijas pašvaldībās – prakses analīze un pieeju izmantošanas modelēšana” mērķis ir veikt analīzi par budžeta veidošanas pieeju izmantošanu Latvijas pašvaldībās un īstenot citu budžeta veidošanas pieeju izmantošanas iespēju izpēti, noskaidrojot, kura pieeja nodrošina pēc iespējas pilnvērtīgāku iedzīvotāju interešu pārstāvniecību un veicina pašvaldības kopējo attīstību. Teorētisko ietvaru veido publiskā budžeta būtības un teorētiskās attīstības izklāsts, kā arī budžeta cikla, budžetēšanas principu un pieeju izvērsts apraksts. Teorētiskā daļa apkopo gan budžeta veidošanas procesu pētnieku-klasiķu tēzes, gan akadēmiskajā literatūrā pēdējos gados paustās pētnieciskās atziņas. Maģistra darba empīriskā daļa sastāv no četrām secīgām analītiskām daļām. Pirmkārt, teorētiskajā daļā apkopoto budžeta veidošanas pieeju savstarpēja analīze, identificējot pieeju, kuru ir vēlams izmantot budžeta veidošanas procesā. Otrkārt, spēkā esošā un pēc administratīvi teritoriālās reformas beigām plānotā normatīvā regulējuma analīze. Treškārt, 12 Latvijas pašvaldību izdota normatīvā regulējuma izpēte, kā arī šo pašvaldību analīze atbilstoši budžetēšanas caurredzamības un iedzīvotāju iesaistes kritērijiem. Visbeidzot, OECD organizētas aptaujas rezultātu analīze, identificējot vājos punktus, kas var kavēt pāreju uz citas budžeta veidošanas pieejas izmantošanu. Analīzes rezultātā secināts, ka akadēmiskā literatūra par pilnvērtīgāk iedzīvotāju interešu pārstāvošu un kopējo pašvaldības attīstību veicinošu izvirza snieguma budžetēšanas pieeju. Savukārt Latvijas pašvaldības budžeta veidošanas procesā pārsvarā izmanto inkrementālo budžetēšanas pieeju, kas ir papildināta ar uzrādīšanas snieguma budžetēšanu. Bez tā arī secināts, ka analizētās pašvaldības neatbilst budžeta caurredzamības un iedzīvotāju iesaistes kritērijiem.