6533b856fe1ef96bd12b2a45

RESEARCH PRODUCT

Konkurranse eller samarbeid som strategi i næringsutviklingssamarbeid?

subject

description

Tema for denne oppgaven er konkurranse og samarbeid i offentlig og privat næringsutviklingsarbeid. Det er lite forskning på konkurranse mellom kommuner i det offentlige, men Stortinget oppfordrer gjennom Regionreform 2030 bo- og arbeidsregioner til å samarbeide og samskape for innovasjon og styring i regioner. Formålet for denne masteroppgaven er å undersøke hvordan en stor internasjonal næringsaktør påvirker strategiarbeid i regionalt samarbeid. Et samskapingsprosjekt i masterstudiet er grunnlaget for denne studien, samt etablering av en stor batterifabrikk i Østre Agder-regionen. Masteroppgavens problemstilling blir dermed: Hvordan håndteres næringsutviklingsarbeid mellom kommuner i en region? For å kunne besvare problemstillingen er det utarbeidet to delspørsmål: 1) Hvorfor konkurrerer kommuner? 2) Hvorfor samarbeider kommuner? Oppgavens teorikapittel innledes med en teoretisk beskrivelse og definisjon av begreper, hvis hensikt er å gjøre skillene mellom dem tydelig. Det teoretiske grunnlaget ligger til grunn for et analytisk rammeverk som sammenfatter konkurranse og samarbeid i regional eller lokal setting. For å besvare problemstillingen og delspørsmålene, har det blitt innhentet data ved hjelp av semistrukturerte intervjuer og observasjon. Resultatene viser at konkurranse og samarbeid er utfordrende i en region, og at samskaping som verktøy for innovasjon ikke er mulig uten tillit og dialog mellom aktørene. Informantene i studien er relevante ledere innen næringsutvikling i regionen, med spesielt søkelys på de to største kommunene i Østre Agder. Mine funn viser at konkurranse og samarbeid kan kombineres i grensene mellom konkurranse og samarbeid – coopetition - om aktørene utvikler relasjonell tillit i regionen. Dette kan også bygge og styrke deres posisjon nasjonalt og internasjonalt. Om partene ønsker å bruke samskaping som metode regionalt, kan samskapt læring oppnåes. Når aktørene er likeverdige, og har felles møteplasser kan de reflektere og utvikle ny kunnskap i en Agora. Her blir de ulike perspektiver drøftet, og kunnskap kobles sammen i en felles forståelse. Samskaping er utfordrende om relasjonell tillit mellom aktørene er lav, men ved å involvere innbyggere, næringsliv, akademia og det offentlige skapes en synergi mellom partene som bygger et tillitsgrunnlag for en samskapingsprosess. En samskapingsprosess er også en læreprosess – og ved trening og over tid læres metoden og kan føre til ny samskapt læring og bedre resultater i regionen for alle aktører.