6533b859fe1ef96bd12b8463

RESEARCH PRODUCT

Równość i solidarność w powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym na tle zmian w finansowaniu opieki zdrowotnej od dnia 1 stycznia 2022 r

subject

description

Równość i solidarność to wartości, które w powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym przybierają postać zasad prawnych mających umocowanie zarówno w konstytucyjnej dyrektywie równego, bez względu na sytuację materialną obywatela, dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (art. 68 ust. 2 Konstytucji RP), jak i ustawowym postanowieniu, że ubezpieczenie zdrowotne opiera się na zasadzie równego traktowania i solidarności społecznej (art. 65 pkt 1 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych). Relacja obu tych zasad w ramach powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego polega na tym, że wiele istniejących odstępstw od równego traktowania uzasadnionych jest solidarnością w ponoszeniu kosztu tego ubezpieczenia (reguła od ubezpieczonych/regionów bogatszych – do ubezpieczonych/regionów biedniejszych) czy udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej (reguła od lżej – do ciężej chorych). Przy czym nie wszystkie regulacje z tego zakresu wynikają z obiektywnych różnic między ubezpieczonymi. Wątpliwości wzbudza zwłaszcza zróżnicowanie stopy procentowej składki zdrowotnej przedsiębiorców, finansowanie ubezpieczenia zdrowotnego przez rolników czy też skumulowanie obciążeń składkowych na osobach czerpiących dochody z pracy najemnej lub pozarolniczej działalności