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Re-education policy in the Comunitat Valenciana region: an analysis of educational practices in juvenile justice centers

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En el presente artículo se analizan aspectos que definen la política de reeducación de la Comunitat Valenciana. Se examina el papel de los Centros de Reeducación y sus prácticas educativas, para ello se toma como indicadores: los mecanismos de coordinación con el medio abierto, las relaciones con la comunidad, la proporción del gasto e inversión que la administración pública realiza sobre el sistema de justicia juvenil, el compromiso de las políticas públicas con la integración de los Adolescentes en Conflicto con la Ley, etc. La investigación es fundamentalmente cualitativa, basada en el análisis de entrevistas en profundidad de profesionales y de relatos de vida de adolescentes complementándose con datos documentales que ofrecen información de contexto. La principal conclusión apunta a que la política de reeducación se aproxima a un modelo de gestión de riesgos, distanciándose de las recomendaciones internacionales, y específicamente de aquellas que hacen referencia a un modelo basado en la comunidad. Asimismo se hallan evidencias para anunciar la inexistencia de una hoja de ruta establecida por la entidad autonómica que asume las competencias en esta materia, produciéndose divergencias absolutas entre los centros, predominando un modelo punitivo-sancionador frente a un modelo educativo – inclusivo (sólo presente en uno de los centros investigados). Todo ello, amparado ante un único marco jurídico normativo y en una misma política pública de reeducación. This article discusses aspects that define the policy of rehabilitation regarding juvenile justice in the Valencian region. It examines the role of rehabilitation centers and educational practices, and the following are taken as indicators: coordination mechanisms with the open environment, community relations, the share of investment and spending by the public administration on the juvenile justice system, the public policy commitment towards the integration of Adolescents in Conflict with the Law, etc. The research is mainly qualitative, based on in-depth analysis of professional and life stories of teens complemented by documentary evidence which offers background information. The main conclusion suggests that rehabilitation policy approaches a risk management model, distancing itself from international recommendations, specifically those that refer to a community-based model. The article tries to identify the possible absence of an established juvenile justice model within public services. The results from the analysis defined the absence of a roadmap in the Communidad, that is unable to plan the direction of juvenile justice model that is also accompanied by serious discrepancies in management: a punitive model against an educational - inclusive model (which was only present in one centre) This is based on the same normative legal framework and on the same public policy for reeducation. El presente artículo constituye una extensión al proyecto de investigación que lleva por título El sistema de Servicios Sociales ante la crisis económica. Retos, desafíos y territorio: el caso de la provincia de Valencia Ref./ UV-INV-PRECOMP12-82190.