6533b871fe1ef96bd12d28ce

RESEARCH PRODUCT

Pašvaldības autonomās un valsts uzdotās kompetences nošķiršanas problemātika

subject

description

Bakalaura darbā tiek pētītas Latvijas pašvaldību autonomo un valsts uzdoto funkciju nošķiršanas metodes, to nozīme un šo funkciju nenošķiršanas sekas. Kā būtiskākās problēmas darbā apskatītas: 1) nepieciešamība iekļaut pašvaldību funkciju nošķiršanas kritērijus normatīvajā regulējumā, jo tam ir ne tikai teorētiska, bet liela praktiska nozīme, kas, to neizprotot, var izpausties dažādās pašvaldībai negatīvās sekās, 2) normatīvā regulējuma ietekme uz pašvaldību autonomiju dažādu funkciju veikšanā, kā arī 3) normatīvā regulējuma pretrunas ar funkciju klasifikāciju praksē, to veicot pēc nošķiršanas kritērijiem. Darba mērķis ir izstrādāt pašvaldību autonomo un valsts uzdoto funkciju nošķiršanas kritērijus, kā arī pamatot šo funkciju nošķiršanas nepieciešamību praksē un sekas, kas var iestāties pašvaldību funkcijas nenošķirot, tādējādi konstatējot arī praksē pastāvošās problēmas pašvaldības kompetences jomā. Autore secinājusi, ka pašvaldības funkciju nošķiršanai ir praktiska nozīme, jo, neizprotot vai funkcija ir autonoma vai valsts uzdota, pašvaldībai var rasties tādas negatīvas sekas kā līdzekļu izlietošana no tās budžeta, atbildības uzņemšanās par funkcijas izpildes vai neizpildes sekām. Tāpat secināts, ka nošķirt pašvaldības funkcijas iespējams pēc vairākiem kritērijiem, tostarp, pēc finansējuma avota, kā arī pēc subjekta, kas faktiski organizē funkcijas izpildīšanu.