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AUTHOR
Javier Esparcia Pérez
A Contribution to the analysis of the first Spanish public-private partnership in primary and specialized maternity care: a social network analysis approach
The La Ribera University Hospital (Alzira, Valencia) was the first experience of public-private partnership in the Spanish National Health System. In addition to the need to coordinate two levels of health care (primary/specialised), two models of human resource management (public/private) had to be coordinated. To illustrate this complexity, the group of midwives in the health area has been taken, analysing their relational patterns through the methodological approach of Social Network Analysis. In terms of results, out of a population of 31 midwives, those of the public model occupy peripheral positions and cooperate poorly, both internally and externally. However, those of the private mo…
Aproximación teórico-metodológica a la cultura evaluativa y la evaluación de programas de desarrollo rural
En el ámbito de las políticas públicas muchos países de nuestro entorno han desarrollado prácticas de evaluación que están ya muy asentadas en la conciencia colectiva de los diferentes profesionales. En España la evaluación de políticas públicas y programas han de afrontar aún muchas resistencias, pero son cada vez más los que admiten que la evaluación ha de enfocarse no tanto como una intromisión sino como un instrumento de aprendizaje y de mejora de la eficacia en la toma de decisiones. La cultura evaluativa en España ha venido de la mano de las autoridades comunitarias, que han mostrado una preocupación creciente por conocer el impacto de las diferentes políticas estructurales y sus corr…
La creciente importacia de la inmigración en las zonas rurales de la Comunidad Valenciana
En los últimos años el fenómeno de la inmigración ha empezado a ser muy significativo en las áreas rurales. Si en el conjunto de la Comunidad Valenciana la población de origen extranjero supone algo más del 5%,en las áreas rurales esta cifra se aproximo al 6%. El volumen de población inmigrante es lógicamente muy superior en las áreas litorales y prelitorales, pero en torno al año 2000 empieza a detectarse una presencia ya significativa también en las áreas rurales. En los datos censales y de empadronamiento estos importantes contingentes de población de origen extranjero aparecen sólo parcialmente reflejados. No obstante, salvo las diferencias en volumen (significativamente mayor en estos …
The territorial dimension in the EU programming and the New Framework for Public Policies: Territorial Tural Development, CAP Reform and new LEADER
Lo que venimos denominando como perspectiva territorial del desarrollo es un fenómeno bastante reciente en el contexto de la Unión Europea, de apenas dos décadas. En esencia esta perspectiva territorial del desarrollo se ha centrado en un enfoque local de los procesos de desarrollo en las áreas rurales, de la mano, principalmente, de instrumentos como LEADER. La necesidad de incorporar la dimensión territorial a los procesos de desarrollo proviene no solo del éxito global de estos instrumentos, sino también por el convencimiento de que puede constituir un elemento fundamental de cara a la cohesión económica y social en el seno de la UE. Avances recientes, como el Libro Verde de la Cohesión …
Fundamentos teóricos para un análisis efectivo de las políticas públicas
La competitividad territorial de los espacios rurales han disminuido como consecuencia de los cambios funciona les que se han producido en las últimas décadas. Ante el riesgo de que el incremento de las desigualdades entre espacios dinámicos y desfavorecidos reduzca las posibilidades de programas para favorecer la cohesión de los espacios y las regiones.. En numerosas ocasiones, el modo en que las actuaciones públicas se han diseñado y llevado a la práctica no ha servido para mejorar la situación de las zonas más atrasadas sino que la han gravado. Los problemas de descoordinación, la dispersión de competencias, los periodos de ejecución inadecuados, la escasez o inadecuación de los recursos…
Análisis de la primera colaboración público-privada en asistencia maternal en atención primaria y especializada en España: una aplicación del análisis de redes sociales
El Hospital Universitario de La Ribera (Alzira, Valencia) fue la primera experiencia de colaboración público-privada en el Sistema Nacional de Salud español. Además de la necesidad de coordinar dos niveles de atención sanitaria (primaria/especializada) hubo que coordinar dos modelos de gestión de recursos humanos (público/privado). Para ejemplificar esta complejidad, se toma el colectivo de matronas del área de salud, analizando sus pautas relacionales mediante la aproximación metodológica del Análisis de Redes Sociales. En cuanto a resultados, de una población de 31 matronas, las del modelo público ocupan posiciones periféricas y cooperan poco, tanto interna como externamente. Las del mode…
En la transición de LEADER
Durante los últimos años, la Iniciativa Comunitaria LEADER ha ido levantando expectativas entre los pobladores rurales, pero también ha dado lugar a algunas decepciones. En estos momentos en los que está en fase de finalización LEADER II, y la Comisión ha pretendido dar un giro con la nueva Iniciativa LEADER+, parece adecuado reflexionar sobre algunos aspectos críticos en torno a la experiencia de los últimos años y ver qué enseñanzas pueden extraerse de cara al futuro.
The leader Programme and the Rise of Rural Development in Spain
In many ways, LEADER (Liaisons Entre Actions de Developpement de l'Economie Rurale) has been a very significant intervention in Spain. Prior to LEADER, rural development policy was almost completely unknown and, for this reason alone, LEADER represented a new force in rural affairs. The invitation to form territorial collaborations was also novel and local actors were quick to perceive it as an important political tool with which to tackle both the problems of rural areas and the challenges presented by the new roles being assigned to the rural world. Furthermore, LEADER has subsequently produced material, local impacts through its ability to generate investment in development projects. The…
LEADER +, la consolidación de un modelo de desarrollo participativo. Intercambio, innovación, cooperación
El pasado 14 de Abril la Comisión adoptó las orientaciones para la Iniciativa de Desarrollo Rural LEADER+ (D.O.C.E del 18 de mayo de 2000). La nueva iniciativa tiene como objetivo conseguir que los agentes del mundo rural sean capaces de actuar pensando en el largo plazo, desarrollando actuaciones de desarrollo sostenible, especialmente dirigidas a la valorización del patrimonio natural y cultural, la creación de empleo y la mejora de la capacidad organizativa de las comunidades locales.
Rúbricas para la tutorización y (auto)evaluación de Trabajos Fin de Máster en el ámbito del desarrollo local y territorial
[EN] The final project of the Master's Degree in Management and Promotion of Local Development reflects the plurality and multidisciplinary complexity of working in the field of territorial development where different approaches and professors come together, each one with their own scientific corpus and educational practice. In order to deal with this complexity, the design of a new evaluation model for this subject was seen as necessary. The idea was to guarantee transversal and simple criteria which were seen as valid under any academic perspective that values the students' work and learning in the theoretical and/or applied field of local development. The rubric proposed as result allows…
Nuevos factores de desarrollo territorial
El análisis de los nuevos componentes que influyen en la generación y localización de actividad económica y de desarrollo territorial (los nuevos factores de desarrollo territorial o NFDT) es fundamental para comprender mejor su función y relevancia en la reducción o consolidación de la desventaja que muestran los territorios periféricos frente a los centros económicos. La diferencia principal entre los NFDT y los tradicionales de localización de actividad económica es que su existencia y «calidad» están en relación con factores sociales y culturales que forman parte de la idiosincrasia particular de un territorio, por lo que no son fácilmente trasladables a otros territorios. Las implicaci…
La politique éolienne et ses effets sur le développement local. Une analyse basée sur le système des acteurs (Loja, Equateur)
La política energética ecuatoriana pretende que las centrales eléctricas contribuyan al desarrollo local en las áreas en las que se implantan. A partir del caso de estudio del Parque Eólico Villonaco (PEV), la pregunta de investigación que se plantea es si el Plan de Desarrollo Territorial Comunitario (PDTC) que se está implementando en la zona de influencia del Parque, está teniendo efectos socio-territoriales positivos. Se utiliza una metodología cualitativa, a partir de entrevistas semiestructuradas a actores clave. Los resultados obtenidos indican que la central eólica ha empezado a tener efectos positivos en el ámbito de los equipamientos educativos, la infraestructura vial, o en el al…
LEADER en España. Cambios recientes, situación actual y orientaciones para su mejora
El presente texto está basado principalmente en el análisis de dos encuestas llevadas a cabo por la Unidad de Gestión de la Red Rural Nacional (RRN) durante la primera mitad de 2018. La primera se dirigió a todos los GAL activos durante el periodo 2014-2020; por su parte, la segunda estaba destinada a las autoridades de gestión (AA. GG.) y los organismos pagadores de las respectivas comunidades autónomas. Además, el equipo de trabajo diseñó tres grupos focales con otros tantos grupos de actores en el desarrollo rural en general, y en la implementación de LEADER en particular. En primer lugar, los propios grupos de acción local, de entre los que se seleccionó una destacada representación; en…
Cambios en la demanda y estrategias de adaptación en producciones agrarias sostenibles durante el confinamiento por la pandemia COVID-19
La pandemia ha supuesto un verdadero shock, también en los mercados de productos agrícolas sostenibles. En este artículo se analizan, en primer lugar y a través de datos secundarios, los cambios en los patrones de consumo de productos agrícolas frescos de los españoles durante la pandemia por la COVID-19, así como los cambios en la tipología de canales y tipos de establecimientos de compra. En segundo lugar, con datos primarios (encuestas y entrevistas) se analiza la percepción que una muestra de agricultores valencianos (vinculados a producciones sostenibles) tiene respecto del impacto del confinamiento, y sus estrategias de respuesta y adaptación. Los resultados ponen de relieve, por el l…
LEADER en España : desarrollo rural, poder, legitimación, aprendizaje y nuevas estructuras
El discurso en torno al cual gira el artículo es que en España la concepción de LEADER como instrumento de desarrollo rural, aún siendo creciente, no debe ocultar aquélla otra que lo concibe como un instrumento de poder político, social y económico. Entre ambas, los diferentes grupos de actores intentan legitimar parte de sus políticas o actuaciones a través de su participación en LEADER. El discurs al voltant del qual gira l'article és que a Espanya la concepció de LEADER com a instrument de desenvolupament rural no n'ha d'amagar una altra que l'entén com a instrument de poder polític, social i econòmic. Entre totes dues, els diferents grups d'actors tracten de legitimar part de les seues …
Difusión de innovaciones en la agricultura ecológica y análisis de redes sociales : un ensayo de aplicación
La manera en la que las innovaciones se difunden sobre el territorio tiene una estrecha relación con la configuración de las redes del productor agrario en torno a las organizaciones. En esta investigación se estudia la relación entre los flujos de información y las redes personales en la agricultura ecológica que directa o indirectamente promueven las innovaciones en el sector. A partir de un listado de 28 innovaciones, agrupadas en cuatro categorías (Producto, Proceso, Organización y Marketing) se realizan entrevistas en profundidad a 11 actores relacionados con la agricultura ecológica las provincias de Castellón y Valencia para analizar las redes de difusión de innovaciones. Con los dat…
Alternativas económicas en el ámbito rural interior: El papel de las mujeres en el desarrollo rural
Los objetivos de este artículo son, en primer lugar, poner de relieve la situación de desventaja de las mujeres en la economía rural. En segundo lugar, revisar las políticas públicas en Europa y España, respecto a la promoción de la igualdad de oportunidades para la mujer rural. Por último, el análisis de los resultados del proyecto europeo RIPPLE y de la iniciativa de la Unión Europea LEADER, muestra el papel dinamizador que juega la mujer en las áreas rurales de la Comunidad Valenciana
Reflexiones en torno al medio rural y la despoblación: la necesidad de superar la vieja política y avanzar hacia un enfoque transversal y una verdadera gobernanza multinivel
En las páginas que siguen los autores pretenden trasladar una serie de elementos de reflexión, con el único objetivo de contribuir al necesario debate público sobre el diseño e implementación de políticas eficaces para nuestras áreas rurales interiores, aquejadas de procesos de despoblamiento intensos y con consecuencias sociales, económicas y territoriales especialmente graves.
Gestión y promoción del desarrollo local
Durante las últimas dos décadas, han ido adquiriendo importancia estrategias de gestión y promoción del desarrollo de los territorios en las que la sociedad y las instituciones locales son a la vez impulsores y protagonistas. De este modo, ha emergido un nuevo paradigma del desarrollo que constituye una alternativa a las estrategias clásicas. El presente volumen recoge los materiales elaborados por el equipo docente del Master de Gestión y Promoción del Desarrollo Local. Se concibe como un manual y contiene diversas temáticas y aproximaciones al desarrollo local: información sobre los instrumentes y habilidades, para lograr una formación más adecuada de los técnicos locales. Over the last t…
Análisis relacional en iniciativas socialmente innovadoras. El caso de estudio de Alianza Mar Blava (Ibiza-Formentera)
Los estudios de desarrollo local, durante los últimos años, han recuperado la innovación social cómo perspectiva analítica de los cambios organizativos y procesos de transformación de las relaciones sociales en el territorio. Con ello, surge el interés de cómo estudiar lo intangible de esta dimensión del desarrollo local. A partir de aquí, el capital social cobra especial interés como enfoque teórico para poder interpretar el análisis relacional. Así, mediante el caso de estudio de una iniciativa socialmente innovadora (Alianza Mar Blava, en el área de Ibiza y Formentera), esta investigación identifica la red social de actores relevantes y caracteriza las redes personales y otros atributos …
La innovación empresarial y la difusión como nuevos factores de desarrollo territorial. Una comparación entre dos áreas geográficas de diferente accesibilidad
Javier.Esparcia@uv.es Joan.Noguera@uv.es Vicente.Ferrer@uv.es El proyecto AsPIRE (Perifericidad No Espacial, Innovación y la Economía Rural) intenta dar respuesta a algunas de las dudas que están surgiendo en ciertos modelos geo-económicos tradicionales. El desarrollo de otros factores parece que puede suplir parcialmente las deficiencias ligadas a la localización geográfica. La comunicación que presentamos se centra en el papel de la innovación y las redes empresariales como uno de los factores emergentes de desarrollo territorial. The AsPIRE Project (Aspatial Peripherality, Innovation and the Rural Economy intends to provide a scientifically valid answer to some of the problems arising in…
Usability remote evaluation: METBA system
Usability as well as accessibility is a key aspect in development of human-computer interaction. This paper presents the basis of usability evaluation methodology and reviews the methodology used in empirical studies of usability evaluation for disabled people. Finally, we present a solution (METBA) as a system for managing the information related to evaluation of human behavioral observation contents that is used for the registration and management of the information derived from remote usability evaluation which complements the methodology commonly used in this research area.
El concepto de desarrollo y su influencia en la consolidación de desequilibrios espaciales
El presente artículo constituye un análisis de los factores y procesos que condicionan la aparición y perpetuación de disparidades socioeconómicas espaciales, como uno de los principales problemas que dificultan la consecución de un desarrollo sostenible en cualquier conjunto territorial. Con este fin, se realiza una revisión del concepto de desarrollo tal y como ha sido interpretado por las diferentes corrientes de pensamiento económico. La concepción del desarrollo ha variado a lo largo de la historia, influyendo en buena parte de las políticas y actuaciones territoriales y en sus efectos sobre la evolución de las desigualdades espaciales