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Valutazione ex-post dei progetti integrati territoriali: un'analisi empirica a livello di impresa

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Questo lavoro tratta della valutazione di un programma di incentivi per lo sviluppo locale attuato nel sud dell’Italia durante l’ultimo decennio. Nel panorama degli strumenti di policy aventi l’obiettivo di ridurre le disparità territoriali, e di promuovere lo sviluppo locale, i Progetti Integrati Territoriali (PIT) hanno rappresentato una peculiare modalità operativa di attuazione dei Programmi Operativi Regionali. Le risorse stanziate per ogni PIT possono essere destinate a tre tipologie di intervento quali le infrastrutture, i regimi di aiuto e le azioni pubbliche. Attraverso un’analisi empirica sulle risorse destinate ai regimi di aiuto, questo lavoro analizza, a livello di impresa, l’eventuale differente performance dei beneficiari dei sussidi previsti dai PIT, rispetto ai non beneficiari. In particolare, viene preso in considerazione un sottoinsieme di imprese destinatario degli aiuti durante il periodo 2002- 2007, e viene implementata un’analisi empirica che utilizza in modo congiunto le metodologie basate sul propensity score matching ed un approccio difference-in-differences. L’analisi mostra un impatto positivo del programma con riferimento all’occupazione ed ai ricavi delle vendite, mentre guardando ad altre variabili di outcome gli effetti appaiono più incerti. This paper focuses on the evaluation of an incentive program for local development implemented in southern Italy during the last decade. In the framework of the policy instruments aimed to reduce territorial disparities, and to support local development, territorial integrated projects (TIPs) were defined as a peculiar operational mode to implement the Regional Operational Programmes. The resources allocated for each TIP may be aimed at three types of interventions such as infrastructures, public actions and aid schemes. Through an empirical analysis on the resources allocated to aid schemes, this paper investigates, at firm level, the possible different performances of the beneficiaries of subsidies provided by TIPs, as compared to non-beneficiaries. In particular a subset of firms which received subsidies in the period 2002-2007 is considered, through the implementation of an empirical analysis which uses propensity score matching methods and a difference-in-differences approach jointly. Results show effectiveness of the program with refer to employment and sales, while we have mixed effects with respect to other outcome variables.