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SOCIETÀ A CONTROLLO PUBBLICO E CONTRATTO DI LAVORO: LA CASSAZIONE TORNA SULLA NULLITÀ VIRTUALE PER ALTERAZIONE DELLA PROCEDURA CONCORSUALE
2021
Il commento analizza la recente e consolidata giurisprudenza di legittimità in materia di rapporto di lavoro alle dipendenze delle società a controllo pubblico: secondo la Corte di Cassazione, che fa leva sui principi generali in tema di nullità contrattuale e di buon andamento e imparzialità dell’agere amministrativo, la nullità della procedura di reclutamento per violazione di norme imperative costituisce causa di nullità virtuale dei contratti di lavoro sottoscritti in esito ad essa, a prescindere dalla circostanza che i lavoratori abbiano dato causa al vizio o ne abbiano avuto consapevolezza. Tale orientamento è stato del resto formalizzato in progresso di tempo dal legislatore con il d…
Difetto del nesso causale e manifesta insussistenza del fatto nel licenziamento per giustificato motivo oggettivo
2021
Con la sentenza n. 16253/2020 la Suprema Corte ha affermato che l’assenza di nesso causale tra la cessazione di un appalto e il licenziamento del lavoratore integra un’ipotesi di manifesta insussistenza del fatto posto alla base del licenziamento - con conseguente applicabilità della tutela reintegratoria attenuta di cui all’art. 18, comma 5, della legge n. 300/1970 - non riconducibile, pertanto, agli altri casi in cui il giudice dichiara risolto il rapporto concedendo la sola tutela indennitaria forte (da dodici a ventiquattro mensilità).
Il sistema delle competenze dopo le linee guida ministeriali del 2021 e nel PNRR
2022
Il PNRR, con l’obiettivo di adottare un quadro di riforme delle procedure e delle regole per il reclutamento dei dipen-denti pubblici, volte a valorizzare, non soltanto le conoscenze, ma anche e soprattutto le competenze, ha riaperto il dibattito sul tema della certificazione delle competenze. Sono riemersi, pertanto, i consueti dubbi sulla capacità dell’attuale sistema di divenire, anche nel privato, un contesto regolatorio realmente innovativo del mercato del la-voro, ancora calibrato su modelli di classificazione del personale basati sull’inquadramento e sulla tutela della pro-fessionalità. Tali perplessità si accentuano se riferite all’accesso alla dirigenza pubblica, alla luce dell’imm…
Reclutamento e fabbisogni di personale dopo il D.Lgs. n. 75/2017
2018
il saggio analizza in chiave critica le novità della riforma Madia in tema di reclutamento e concorsi pubblici
TECNICHE E POLITICHE DI RECLUTAMENTO NELLA XVIII LEGISLATURA: LE GRADUATORIE CONCORSUALI AI TEMPI DEL “GOVERNO DEL CAMBIAMENTO”
2019
il saggio esamina in chiave critica le novità in materia di reclutamento e scorrimento delle graduatorie contenute nella legge di bilancio per il 2019 e nel c.d. decreto concretezza
Undeclared and precarious work between “flexicurity” and "social pollution". an heterodox approach
2015
The paper critically addresses the origins of flexicurity and argues that it lacks an archetypical definition, especially in the formulation of the EU Commission. Hence, the paper, basing on a multidisciplinary literature, considers flexicurity as any balance between flexibility and security and, therefore, proposes ordering any set of contracts, providing the same balance and with the same regulatory framework, in “communities”. It is assumed, therefore, that communities can differ either in terms of a “protective” trade-off, where the differential is not a surrogate measure of security, or in terms of an economic trade-off, where it is met by the provision of social insurance or security.…
Leggi retroattive di contenimento della spesa pubblica e giusto processo (a margine della sentenza della Corte costituzionale n. 12 del 2018)
2018
The essay is about limits imposed to the legislature to enact retroactive statute law in “civil matters”. It tackles the dichotomy existing between the European Court of Human Rights’ and the Italian Constitutional Court’s jurisprudence on the theme. The first one has repeatedly ruled that the legislature is not prevented from regulating, through new retrospective provisions, rights derived from the laws in force. Nevertheless, the principle of the rule of law and the notion of a fair trial enshrined in Article 6 of the European Convention of Human Rights preclude, except for compelling public-interest reasons, interference by the legislature with the administration of justice designed to i…
Per l’attuazione del PNRR serve personale
2022
L'editoriale analizza criticamente la politica assunzionale decisa per il rafforzamento amministrativo indispensabile per l'attuazione del PNRR
Pandemia e assunzioni nelle Pubbliche Amministrazioni
2022
Le norme legate all’emergenza epidemiologica e all’attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) prevedono il reclutamento di almeno 40.835 nuove unità, di cui 23.011 a tempo determinato e 490 nuove posizioni dirigenziali, oltre ad incarichi di esperti pari a 8,5 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2026. La spesa complessiva di questa operazione è stimata in circa 5,443 miliardi di euro. Il PNRR rappresenta, quindi, un’occasione unica di reclutamento dopo oltre un decennio di blocco del turn over, da non sprecare. Il piano straordinario di assunzione connesso al PNRR, infatti, va ad interagire e a sovrapporsi in prospettiva con il piano ordinario di reclutame…