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La scuola italiana nelle riforme del piano nazionale di ripresa e resilienza

2021

L'articolo ripercorre le riforme che il PNRR impone alla scuola pubblica italiana, con particolare riferimento: la formazione iniziale e reclutamento degli insegnanti, il dimensionamento della rete scolastica, la revisione degli ITS

la formazione e il reclutamento degli insegnanti in Italia

2014

Giudici amministratori

2023

Spesso funzioni amministrative sono svolte da giudici. La separazione dei poteri è un criterio ordinatore dell’ordinamento costituzionale che, tuttavia, non è osservato nel diritto positivo in modo assoluto. Questa sovrapposizione tra funzioni e poteri può considerarsi fisiologica rispetto ad una realtà ordinamentale complessa. Viceversa, l’osservazione fenomenologica evidenzia situazioni diverse nelle quali la tracimazione del potere giurisdizionale in quello amministrativo diviene problematica. Il presente contributo, attraverso lo studio di tre casi concreti, si propone di individuare le ragioni e le implicazioni tendenziali di questa tracimazione. La debolezza strutturale dell’amministr…

La scuola italiana come servizio per la comunità. Qualità dell’insegnamento, autonomia, policentrismo.

2023

La “Costituzione scolastica” individua la scuola quale servizio offerto alla cittadinanza, sia in funzione democratica e di uguaglianza, sia come fattore di creazione di capitale umano, per lo sviluppo della persona e della Nazione. Servizio chiamato ad operare in un assetto policentrico, il cui fulcro è individuato nell’autonomia funzionale delle scuole. Centralismo burocratico, disinvestimenti, divari territoriali e sociali, conflitti istituzionali, inadeguati livelli di apprendimento, dispersione scolastica, freni elettorali e corporativi minano l’effettività del diritto sociale all’istruzione. In una fase di “rivoluzione industriale” delle conoscenze, la scuola italiana, come servizio p…

Assoggettabilità delle “società pubbliche” alle procedure concorsuali: le mobili frontiere tra socialità e profitto

2015

Trib. Palermo 24 ottobre 2014, Est. Vacca, già segnalata da questa rivista, irrompendo nel magmatico scenario dell’immunità fallimentare delle società partecipate dagli enti territoriali cui è affidato lo svolgimento di un servizio pubblico, ripudia risolutamente quella concezione sostanzialistica dell’impresa pubblica che proprio in questo distretto giudiziario era attecchita con maggior afflato sistematico (cfr. Trib. Palermo, 8 gennaio 2013, nell’ambito del tormentato affaire Gesip S.p.A.). La dichiarazione dello stato d’insolvenza dell’Ato Belice Ambiente S.p.A. in liquidazione, una delle peculiari dimensioni societarie deputate dal legislatore regionale alla riorganizzazione delle moda…

Due anni di pandemia. Libertà e autorità

2022

Il

Assetto territoriale e sfide della pandemia. Considerazioni sull’esperienza spagnola e tedesca

2021

Il contagio da SARS-CoV-2 ha generato una crisi sanitaria globale senza precedenti. Ciò ha riportato al centro delle riflessioni giuridiche l’antica questione della gestione dell’emergenza nello Stato di diritto, riproponendo quesiti irrisolti e nuove sfide per la tenuta dei regimi democratici contemporanei. Sotto questo profilo, il sistema federale tedesco ma anche la dimensione autonomica spagnola offrono due interessanti casi di studio sulla gestione dell’emergenza dal punto di vista dell’assetto territoriale. The SARS-CoV-2 has generated an unprecedented global health crisis. This has brought the age-old question of emergency management in the rule of law back to the centre of legal re…

Procesos de autonomia normativa entre perfiles de indipendencia e interdependencia funcional

2010

The author says that to get rules technique and the certainty of the law together is quite a postulate. The certainty of rules is the expression of impartiality and guarantee which should be assured by the "fixity" of the law.Neverthless one can point out the insufficinet reconnaissance of the rules seen as pure written record, that is the "liturgic text" to individuate the real content of the law. The author gives variegated exemplifications about it. Viceversa the rule exists because it is "alive", and in it is its effective vitality. So it exists in the semantics and in the jurisdictional control and in its applicability. After all, the matter of law is a matter of fact. The specific fac…

Alle origini dello Statuto siciliano. L'idea di Regione nel pensiero di Gaspare Ambrosini

1988

The article revisits the origin of the birth of the Sicilian Statute and takes up the idea of Gaspare Ambrosini's region, as an intermediate body with respect to the unitary State and the federal State, proposed and accepted by the Constituent Assembly.

La federazione italiana gioco calcio è un organismo di diritto pubblico? Il vaglio della Corte di giustizia

2021

l presente contributo affronta il tema della inquadrabilità della Federazione Italiana Gioco Calcio nell’ambito della figura dell’organismo di diritto pubblico, prendendo spunto da una recente sentenza della Corte di giustizia e dai quesiti ad essa posti dalle ordinanze di rinvio del Consiglio di Stato. Tra ordinanze di rinvio, Conclusioni dell’Avvocato generale e giudizio della Corte emergono i tratti essenziali del particolare rapporto tra federazioni sportive e CONI, oltre che importanti precisazioni su ciò che debba essere inteso per vigilanza sulla gestione delle federazioni (vigilanza come controllo attivo, idoneo a influire sulle decisioni delle federazioni stesse in materia di appal…