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HOW TO ASSESS STRATEGIES OF PUBLIC CULTURAL BODIES: the case of the culture and de velop ment strateg yin Spai n

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ABSTRACT: Culture has significantly evolved in its consideration as a key factor in development. This has been dueto the progressive incorporation of the cultural component in the development strategies. This has made necessarythe measurement of the impact of such policies, through monitoring and assessment of programs that are made. Inthis context it is essential to construct basic assessment tools for implementing these processes and, more specifically,to build a system of indicators that supports future decision making processes. In this paper we consider twostrategic lines of action in the Spanish Cooperation Strategy for Culture and Development: Human capital trainingfor cultural management and Education and Culture. The main actions that lead to the design of an indicators systemfor their follow-up and evaluation are shown for both strategic lines. With this aim, an initial list of indicators wassubmitted to an experts’ panel opinion by using the Delphi technique. The indicators system is built from the analysisof the experts’ evaluations and it can be subdivided into a Basic System and a Strategic System. Keywords : Education. Human capital training. Culture and development strategy. Indicators system. Follow-upand evaluation. COMO AVALIAR AS ESTRATEGIAS DE INSTITUICOES CULTURAIS PUBLICAS :o caso da estrategia da cultura e desenvolvimento em Espanha Resumo : A cultura evoluiu significativamente na sua consideracao como fator chave no desenvolvimento, resultandona incorporacao progressiva do componente cultural nas estrategias de desenvolvimento. Tudo isto tornounecessaria a medicao do impacto destas politicas atraves do acompanhamento e avaliacao dos programas realizados.A construcao da avaliacao de instrumentos e essencial para implementar esses processos e, mais especificamente,sistemas de indicadores que irao facilitar a tomada de decisoes futuras. Neste trabalho sao consideradasduas linhas estrategicas que articulam a Estrategia de Cultura e Desenvolvimento de Cooperacao espanhola: aFormacao do capital humano para gestao cultural e Educacao e Cultura. Para ambas as linhas descrevem-se atividadesprincipais, levando a concepcao de um sistema de indicadores que permitem a sua monitorizacao e avaliacao.Com este objetivo, uma lista inicial de indicadores foi submetida ao parecer de um grupo de especialistas,utilizando a tecnica de Delphi. Com base na analise das avaliacoes estrutura-se um sistema de indicadores, que porsua vez podem subdividir-se num Sistema Basico e um Sistema Estrategico. Palavras -chave: Educacao. Formacao de capital humano. Cultura e desenvolvimento da estrategia. Indicadoresdo sistema. Acompanhamento e avaliacao. COMO EVALUAR ESTRATEGIAS DE INSTITUCIONES CULTURALES PUBLICAS :el caso de la estrategia de cultura y desarrollo en Espana Resumen : La cultura ha evolucionado notablemente en su consideracion como factor clave en el desarrollo, resultandotrascendental la progresiva incorporacion del componente cultural en las estrategias de desarrollo. Todoello ha hecho necesaria la medicion del impacto de estas politicas, a traves del seguimiento y evaluacion de losprogramas que se realizan. Se hace imprescindible la construccion de instrumentos de evaluacion para implementarestos procesos y, mas concretamente, de sistemas de indicadores que faciliten la toma de decisiones futuras.En este trabajo se aborda como evaluar dos de las lineas estrategicas en que se articula la Estrategia de Cultura yDesarrollo de la Cooperacion Espanola: la Formacion de capital humano para la gestion cultural y Educacion y Cultura.Para ambas lineas se describen las principales acciones desarrolladas conducentes al diseno de un sistemade indicadores que permita su seguimiento y evaluacion. Con este fin se ha sometido un catalogo inicial de indicadoresa la opinion de un conjunto de expertos mediante la tecnica Delphi. A partir del analisis de las evaluacionesrealizadas se estructura el sistema de indicadores, que a su vez puede subdividirse en un Sistema Basico y unSistema Estrategico. Palabras clave : Educacion. Formacion de capital humano. Estrategia de cultura y desarrollo. Sistema de indicadores.Seguimiento y evaluacion.